| 黑龙江省穆陵市郭传华副市长在全市卫生工作会议上的讲话 |
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| 2006-05-09 12:59 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
同志们：
这次会议是市委、市政府同意召开的一次十分重要的会议，是全面总结我市2005年卫生工作，推进卫生事业改革发展的动员会和部署会。对完成今年卫生工作任务，促进“十一五”期间卫生事业持续、稳定、健康发展和构建和谐社会具有重要的现实意义和指导意义。
刚才，文臣局长代表卫生局总结了全市卫生工作，对2006年的工作进行了全面部署，报告重点突出、操作性强，我完全同意。希望各单位认真贯彻、抓好落实。下面，我着重讲三个问题：
一、认清形势，抓住机遇，推进卫生事业科学发展
在过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下和各有关部门的大力支持下，经过全市卫生工作者的共同努力，全市卫生事业得到了长足发展。高质量地完成了全市疾病预防控制体系和医疗救助体系的基本建设，在“6.21”洪水灾情等突发事件的灾后医疗救治和疾病预防控制工作中发挥了人民健康卫士的突出作用,经受了考验,受到市委、市政府的充分肯定和表扬。在医疗卫生管理体制和运行机制上，进行了大胆尝试和探索，在卫生资源配置上，坚持了科学规划、合理布局的原则，不断总结经验，不断完善卫生服务的管理体制和运行机制。为全市人民提供了方便、快捷、低价、优质的医疗卫生服务。在医疗机构管理、医疗市场整顿和纠正行业不正之风上，开展了“以病人为中心、提高医疗服务质量”为重点的“医院管理年”活动，强化了医院内部管理，净化了医疗市场，提高了医疗服务质量，强化和规范了药品集中招标采购，有效遏制了不合理医药费的增长，严厉纠正了医疗服务工作中的不正之风等等，可以说，2005年是我市卫生事业科学发展之年、促进和谐之年，为全市经济社会协调发展做了积极贡献的一年。在此，我代表市政府向与会的各位同志并通过你们向全市医疗卫生工作者表示衷心的感谢和亲切的问候！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市卫生事业发展还面临许多新矛盾、新问题和新挑战。一是制约卫生事业发展的体制性、机制性和结构性矛盾还没有从根本上解决；二是农村卫生基础设施比较薄弱；三是突发公共卫生事件应急处理的队伍建设还需进一步加强，运行机制还需不断完善，一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康。我们必须增强忧患意识和责任意识，用创新的思维、创新的模式、创新的举措来迎接各种挑战，解决各种矛盾和问题，促进我市卫生事业全面、协调、可持续发展。
今年乃至今后一个时期，我市卫生事业改革和发展的任务十分繁重，维护人民健康的责任极其重大，要做好实施“十一五”规划开局之年的各项工作关键是要进一步用科学发展观武装头脑，统一思想，认清形势，抓住机遇，按照十六届五中全会提出来的：“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的要求，深刻分析卫生事业发展的形势，准确把握卫生事业现阶段的特征，明确卫生事业科学发展的途径、方式，紧紧抓住并利用好“十一五”这个战略机遇，严格监督管理，深化卫生改革，加快卫生发展，做保护人民健康的忠诚卫士。
二、在思想上牢固树立科学发展观，保障卫生事业科学发展
科学发展是“十一五”规划的灵魂，要实现卫生事业的科学发展，首先要在思想上牢固树立科学发展观，全面把握科学发展观的核心是发展，本质是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续地发展的内涵。发展是硬道理，通过科学发展，解决改革发展中出现的新问题。我们在实际工作中要牢固强化以人为本的理念，以实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益和解决群众最关心、最现实的利益问题为卫生工作的出发点和落脚点。把群众能否享受到安全、有效、公平、廉价的医疗卫生服务，作为检验卫生工作的重要标准，增强全民意识、责任意识和大局意识，树立一切为了人民健康服务的观念，使人民群众摆脱重大疾病的威胁，少得病、不得病。得了病后，看得上病、看得起病、看得好病，让广大群众享受到卫生改革发展的成果。
三、在行动上认真落实科学发展观，促进卫生事业科学发展
在行动上落实科学发展观是检验我们执政能力的重要标准，是构建和谐社会的必然要求。我们要以求真务实的精神、扎实的作风、创新的思维、创新的举措，把科学发展观落实到具体的工作中，重点抓好“三个强化”：
（一）强化公共卫生体系建设，做好重点疾病的防治工作。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，是市委、市政府赋予我们的一项艰巨任务，也是卫生部门当前和今后一个时期的重要工作。要按照最近国家颁布的《突发公共事件总体应急预案》要求，坚持6大工作原则，进一步完善我市《突发公共卫生事件应急预案》和应急处理运行机制，加强应急队伍建设，定期进行演习、演练。要坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，继续扎扎实实地抓好疾病控制、医疗救治、卫生监督、信息网络、指挥体系建设和专业队伍培训工作。重点做好禽流感、鼠疫等重大急性传染病的监测和应急处置的准备工作。抓好出血热、结核病、布病等严重危害人民身体健康的疾病防治工作。充分利用公共场所、学校和企业等健康教育的重要场所，采取多种形式，大力开展“亿万农民健康促进教育活动”，提高群众健康意识和防病能力，构建保护人民健康坚固防线。
（二）强化医疗机构监管，坚决纠正行业不正之风。要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业、要管行风”的原则，牢固树立院前急救第一的意识，有效保障患者的生命安全。继续深入开展好以病人为中心、维护群众利益、提高服务质量、控制医疗费用为内容的“医疗管理年”活动，改革医疗机构内部管理机制，明确医院院长的职责，调整医务人员收入分配制度，严格规范医疗服务行为，严格执行医疗机构改革管理中的各项规章制度，强力推进院务公开、医疗项目和价格公示，开展项目、价格咨询服务。要进一步完善医疗机构的分类管理，切实加大执法监督力度，强化对医疗机构、从业人员和医疗服务活动的监管，集中开展“治乱、治贵、治风”活动，坚决纠正医疗服务工作中的不正之风，确保正常有序的医疗服务秩序和服务质量，切实减轻群众看病的经济负担，维护群众的根本利益，做维护人民群众健康的忠实卫士。
（三）强化卫生队伍建设，全面提高专业队伍素质。“国以才立，政以才治，业以才兴”，我们要牢固树立人才是第一的观念，坚持尊重人才，尊重知识、尊重创造的方针，全面实施人才兴医战略，把加快卫生人才的培养，作为保证卫生事业全面、协调、可持续发展的首要任务，切实抓好培养、吸引和利用人才的三个环节。要注重培养一批一流的学科尖子人才，努力培养一批基层全科实用人才，全面提高卫生人才队伍整体素质。继续实施“219595”工程，培养一个“留得住、用得上、干得好”的专业技术队伍，为人民群众的身体健康提供合格的卫生技术人员，促进卫生事业科学发展。
同志们，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，目标已经确定，任务极其繁重、责任十分重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，实事求是、与时俱进，开拓创新、埋头苦干，为推进我市经济社会与卫生事业的全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
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